Aunque el "patrón" es generalizado entre los Estados miembros, el supervisor bancario situó como "claro ejemplo" el de España, donde "las inversiones completadas no llegan al 10%" del total, mientras que los esfuerzos se han concentrado en las "reformas vinculadas a cambios legislativos, que generalmente son más fáciles de implementar". El retraso general en la ejecución de fondos y reformas en el ecuador del despliegue de los fondos está provocando, a su vez, una demora en las peticiones de desembolso ligadas al cumplimiento de objetivos que pone en riesgo su aprovechamiento total.
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